현재 수도권을 제외한 대부분의 지방 도시들은 인구 감소와 도심 공동화 문제를 겪고 있다. 그중에서 교방동 일대는 중심 기능의 이동과 물리적 노후화로 인해 활력을 잃었으며, 그동안 대상지는 주변으로 사람이 흘러나가기만 할 뿐 정체성을 잃어버린 채 소외 되어 있다. 하지만 근래 이 일대에 새로운 재개발 계획이 도입됨 에 따라 마침내 사람이 다시 모이고 머무를 수 있는 공간적 잠재력이 생겨나게 되었고, 이러한 변화의 중심에 복합문화시설을 제 안하여 도시의 새로운 활력을 극대화하고자 한다.